凭祥市科技局《凭祥市促进县域创新驱动发展实施方案》政策解读

时间:2018-12-28 09:01 来源:凭祥市科技局 
 为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于促进县域创新驱动发展的实施意见》(桂政办发〔2017193号)和《崇左市人民政府办公室关于印发崇左市促进县域创新驱动发展实施方案的通知》(崇政办发〔20187号)精神,促进科技与经济的紧密结合和县域创新驱动发展,凭祥市结合实际,制定了《凭祥市促进县域创新驱动发展实施方案》。

  一、 制定的背景和依据

  (一)贯彻落实党的十九大精神的重要举措。党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,促进乡村振兴发展。

  (二)贯彻落实《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见》(国办发〔201743号)的现实要求,推动科技创新为经济社会发展的现实动力并要求各地认真贯彻执行。

  (三)落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于促进县域创新驱动发展的实施意见》(桂政办发〔2017193号)。

      (四)落实《崇左市人民政府办公室关于印发崇左市促进县域创新驱动发展实施方案的通知》(崇政办发〔20187号)。

  (五)贯彻落实《中共凭祥市委员会 凭祥市人民政府关于印发凭祥市贯彻落实创新驱动发展战略实施方案的通知》(凭发〔201711号)的具体要求,以加快建设具有凭祥特色的创新体系,全面提升科技创新引领经济社会发展的能力。

  二、制定的主要原则

  ——坚持市场主导与政府推动相结合。充分发挥市场在促进县域创新驱动发展的决定性作用,强化市场加快科学技术渗透扩散、促进创新要素优化配置等功能。政府通过抓战略、抓规划、抓政策、抓服务,为创新驱动发展营造良好环境。

  ——坚持强化企业主体与产学研协同相结合。进一步发挥企业在创新驱动发展建设中的主体地位和关键作用,依托产学研协同推动创新发展。

  ——坚持需求导向与凸显特色相结合。基于国内外科技发展需求,加强顶层设计,完善创新政策环境,打造独具特色的创新体系。

  三、征求意见过程

  2018227日,印发了《关于征求<凭祥市人民政府办公室关于促进县域创新驱动发展的实施方案(征求意见稿)>修改意见的函》,向市发改局、市工信局、市教育局、市农业局、市水产畜牧局、市农机局、市林业局、市财政局、市卫计局、市投促局、市商务局、市文广局、市旅发局、市工商局、市住建局、市国税局、市地税局、市金融办、市国土局、市人社局、市口岸办、市科协、市扶贫办、凭祥镇人民政府、友谊镇人民政府、上石镇人民政府、夏石镇人民政府、市友谊关口岸经济区管委会、凭祥国家重点开发开放试验区管委会和企业征求意见。

  各有关单位均无意见和修改建议。

  四、《实施方案》的主要内容

  《实施方案》共分为九个部分,第一部分加快培育产业转型升级新动能;第二部分培育壮大科技型企业;第三部分提升县域创新创业人才集聚力;第四部分完善创新创业载体建设;第五部分促进县域社会事业发展;第六部分实施科技扶贫示范;第七部分加大科学普及力度;第八部分加快落实科技创新政策;第九部分实施保障。

    五、有效推动《方案》落实

    一是加强宣传和培训。科技局组织开展宣传培训,通过政策解读指导各有关单位开展学习,全面提高对《方案》的认识和理解,为政策执行到位提供保障。

    二是加强组织和协调工作。在《方案》发布后,密切关注实施过程中发现的新问题和新情况,提出解决方案和意见,会同相关单位认真研究处理。

    三是加强督查和指导。在方案的组织实施管理过程中,科技局牵头会同相关部门对各相关单位贯彻落实《方案》情况进行监督检查,保证实施方案任务的顺利完成。

 

 

                            凭祥市科学技术局

                             2018314

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